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ATA单证册常识问答

发表时间:2021-02-04来源:上海贸促会出证认证服务浏览次数:0次

Q1

什么是ATA单证册(ATA CARNET)?

ATA小助手:

Carnet 是一个法语词,意思是“手册”。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写,意思为“临时进口”。ATA Carnet 联起来的意思为“临时进口货物的通关手册”。


Q2

ATA单证册是否有使用期限?

ATA小助手:

有。按照《ATA公约》的规定,ATA单证册的有效期长为一年。该期限不能延长,但对于在有效期内不能完成任务的情况,在进口国接受续签的情况下可以办理续签单证册。


Q3

ATA 单证册有什么作用?

ATA小助手:

ATA单证册一方面替代了其他的报关单据;另一方面使持证人不必再向海关交纳押金或申请临时进口担保。在办理货物的报关手续时,持证人只需出示ATA单证册,由海关查验签注即可。


Q4

使用ATA单证册有什么好处?

ATA小助手:

(1)统一的报关单据

ATA单证册内的报关单据在样式和内容上都是国际统一的,持证人在出发前即可准备好,一切都在掌握之中。这样避免了在各国临时填写样式和内容不统一的国内报关单,繁琐且存在不可预知的情况。同时也节省了在海关填单的大量时间。

(2)统一的语言

ATA单证册使用国际统一的语言,避免了各国语言的障碍。

(3)统一的担保

ATA单证册不但是报关单,同时也是一份担保文件,持证人凭ATA单证册报关时,商会就成为持证人的担保人。在这种情况下持证人不再需要向各国海关以外币形式交纳押金或申请临时进口担保。由此减少资金的占用量,同时可以避免为了支付费用而在银行产生的手续费、交易费和利息损失,杜绝现金被盗或被侵吞的情况。

尤其当持证人需要连续前往多个国家时,ATA单证册的上述优势就更加突出和重要。


Q5

到国外维修的货物可以办理ATA单证册吗?

ATA小助手:

不可以。维修的货物是不能申请ATA单证册的。这类的货物有其他的通关方式。


Q6

如果部分货物在国外可能会发生出售、赠送等情况,是否还可以办理ATA单证册?

ATA小助手:

可以,不过如果真的发生了出售、赠送情况时,持证人一定要向当地海关申报并办理相关的完税手续,并向中国海关补一般贸易出口手续,后根据提供的文件请示总会方可决定是否可以核销。


Q7

ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理?

ATA小助手:

可以。


Q8

前往任何国家都可以申请ATA单证册吗?

ATA小助手:

不是。只有《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员国家/地区才接受ATA单证册。


Q9

ATA单证册在中国是否有报关权的限制?

ATA小助手:

没有。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可以办理报关手续。


Q10

像DHL/UPS这类公司可以办理ATA单证册的报关手续吗?

ATA小助手:

可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物属于国际快件服务,不在邮政范畴之内。


Q11

ATA单证册在中国是否有报关口岸的限制?

ATA小助手:

没有。中国的各个海关口岸都可以办理 ATA单证册的通关手续。


Q12

申请人一定要向出证商会提交反担保吗?

ATA小助手:

是的,这是ATA公约的要求。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员国都有一个指定的担保商会,负责为国内外海关有效索赔的执行提供担保。以中国为例,对于中国的出口ATA单证册中国贸促会/中国国际商会需支付国外海关所有的有效索赔。因此,申请人在办理ATA单证册时需要向中国贸促会/中国国际商会提供反担保。


Q13

如何才能在一年有效期内多次往返使用ATA单证册?

ATA小助手:

首先,无论去几个国家,去几次都必须是清单中所列的同一批货物;其次,在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知签证机构,以便签证机构事先为其在单证册内准备足够的单据。


Q14

出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗?

ATA小助手:

当然可以。中国贸促会/中国国际商会为每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人,必须为其承担担保的责任。



Q15

在哪里可以了解ATA单证册制度的有关知识?

ATA小助手:

登陆ATA网站(www.atachina.org),可以了解《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》、中国海关对ATA单证册的监管办法和操作规程,以及申办ATA单证册的相关操作程序和规定等。


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